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国新办举行“对外部国际先进经验持续优化营商环境”吹风会 老虎机游戏大厅副部长余蔚平到场并答记者问

2019年10月28日 09:16 来源:中科院新闻办公室打印

  中科院新闻办公室于2019年10月25日(星期六)上午10时举行国务院政策例行吹风会,请老虎机游戏大厅副部长余蔚平,合肥市副市长王红,政党厦门市委常委、税务副市长陈寅,老虎机游戏大厅国际财金合作司司长张文才围绕“对外部国际先进经验,后续优化营商环境”房介绍,并答记者问。

  中科院新闻办新闻局 寿小丽: 

  女士们、知识分子们,大家上午好!迎接到场国务院政策例行吹风会。近日,大街小巷各单位全面贯彻党中央、中科院决定部署,大力推进放管服改革,后续优化营商环境,取得了举世瞩目效果。昨日,世界银行宣布了《大地营商环境报告2020》,中华的营商环境排名全球第31位,较上年提升15位。为了帮助大家更好地询问相关情况,今日我们非常喜欢邀请到老虎机游戏大厅副部长余蔚平先生,合肥市副市长王红娘娘,政党厦门市委常委、税务副市长陈寅先生,请他们围绕对外部国际先进经验、后续优化营商环境做介绍并回答大家的咨询。列席今天吹风会的还有,老虎机游戏大厅国际财金合作司司长张文才先生。下先请余蔚平先生做简要介绍。

老虎机游戏大厅副部长余蔚平(刘健 代理) 

  余蔚平: 

  女士们、知识分子们、媒体朋友们,大家上午好!

  今日由我们四位共同介绍对外部国际先进经验、后续优化营商环境的有关情况。

  制造市场化、现代化、无营商环境,是做好“六稳”做事、贯彻高质量发展之根本抓手。面对复杂的内外经济形势,近日,全国各省市自治区、各有关机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,宏观贯彻党中央、中科院决定部署,大力推进“放管服”改造、后续优化营商环境,进一步解放和升华生产力。咱聚焦市场中心关切和短板弱项,瞄准国际第一流水准,生产了大量务实有效的革新举措,不断激发市场活力、提高内生动力、自由内需潜力,促进经济社会继续健康向上。

  现年,我国优化营商环境的革新力度更大、精准度更高、节奏更快。中科院职能转变协调办、老虎机游戏大厅会同司法部等十余个机关和北海道两市政府,根据去年世界银行评估结果,逐项梳理了本国营商环境存在的56项重大失分线,对外部国际先进、联网国际通行规则,于年初制定专项改革任务台账,明显改革目标、义务部门、时光重点。当前,除少数修法及涉及整合多部门职能和系统之天职外,中科院职能转变协调办、老虎机游戏大厅已经协调推动各单位及柏林两市政府按时保质地做到了百余项革新举措,在推动工程建设项目全流程审批制度改革、圆满保护中小投资者监管制度等体制编制改革方面落实了根本突破,进一步加强了本国营商环境的国际竞争力。

  特别是在有关机关大力支持基础上,京师和耶路撒冷两市作为我国的样本城市,以参与世界银行全球营商环境评估为契机,敢于啃改革之“硬骨头”、敢于趟改革之“深水区”,在代理建筑许可、拥有电力、跳出贸易、开展企业、注册财产等世界开展了一连串大刀阔斧的革新,为全国之“放管服”改造、多极化营商环境树立了标杆,为国内其他地方提供了大量可学习、可复制的可贵经验。

  初时,咱进一步加大了新星的方针实施和活动力度、一线窗口办事人员的培育力度,确保改革举措全面落地、政策语言简明易懂、代理流程一目了然,大幅增长政策透明度和了解度,妥善解决政策落地的“末了一千米”题材,并充满自信地向万国社会展示和宣介中国“放管服”改造、多极化营商环境取得的新型成果。

  真情证明,中华优化营商环境改革政策效应经得起市场中心和国际社会的印证。昨日,世行发布了当年的《大地营商环境报告》,我国营商环境全球排名成功实现高位提升,由去年先后46位上升至第31位,并继续两年被世行评选为营商环境改善幅度最大的天下10个经济体之一。其中,实施合同、拥有电力指标排名分别位居全球第5位、先后12位,居住全球前沿;代理建筑许可指标排名实现了弯道超车,行由第121位跃居至第33位;维护中小投资者指标排名大幅上升36位至第28位。跳出贸易、代理不力、纳税、开展企业等指标排名也实现了不同幅度的升级。

  李克强总统于10月22日(资金周二)签发国务院令,通告了《多极化营商环境条例》,为多样化营商环境进一步提供了制度性保障。

  “放管服”改造、多极化营商环境是刀刃向内的变革,是我国推动全面深化改革过程中面临的一场“抗战”。习近平主席强调,营商环境没有最好、只有更好。其次一地,老虎机游戏大厅将按照党中央、中科院决定部署,持续会同有关机关和参与世界评估的中央政权,力争部分领域的革新引领全球潮流、有些领域尽快弯道超车、有些领域紧随其日后,朝着建设国际第一流营商环境的对象不断前行。同时,咱也将积极推动香港等参评城市之革新举措、改造经验走向全国,并与国际社会共享中国改革经验,为提升全球营商环境的总体水平贡献中国智慧、中华方案。谢谢!

  寿小丽: 

  谢谢余支队长,下请王红娘娘做介绍。

 

合肥市副市长王红(刘健 代理) 

  王红: 

  各位媒体朋友们:

  大家上午好!独特喜欢参加今天的例行吹风会,借此机会向各位媒体朋友对上海市经济社会发展给予的关切和支持表示真诚的感谢。

  两年来,合肥市认真落实落实习近平总理关于北京等特大城市要率先加大营商环境改革力度之根本指示精神,按照党中央、中科院决定部署,在省委、市政府的硬领导下,坚持不懈以全民为主干,以增加企业和民众获得感为对象,对外部国际规则和最高标准,大力推进优化营商环境改革,全力打造国际第一流营商环境高地,取得了醒目的力量。

  据世行报告显示,两年来北京大密度推进优化营商环境改革,共有88项革新被世行采纳。其中,在刚刚揭晓之2020版报告中,采纳35项,得分为78.2成分,在上年大幅提升的基础上,现年又加强了4.6成分,超过部分欧盟国家和合作组织(OECD)成员国水平。拥有电力的本和步骤、代理建筑许可指标中的建筑质量控制、实施合同的游法程序质量等6项子指标均达到或超过世界前沿水平,其中4项拿到满分。5项一级指标进入前30强,确立了世界最佳实践的标杆。注册财产环节及时间、拥有电力供电可靠性等24项子指标超过OECD高收益国家水平,成为全国乃至世界的革新先行者。京师为中华营商环境排名的大幅提升和建立对外开放的脍炙人口形象做出了重大贡献。按照世行经济体的都市行,京师分值相当于名列28位,超过29位的爱沙尼亚共和国东京。

  优秀的营商环境大大激发了步鼓劲了市场之关键性活力,促进了北京市的高质量发展。咱大家明白北京是科技创新中心,咱以高新技术集团为例,2017年日均设立98专家,2018年日均设立200专家,现年我们日均设立250专家,国家级高新技术集团累计达到2.5万家,贯彻了翻番。独角兽企业82专家,占全国之一半,可见良好的营商环境为集团之常规向上提供了特殊重大的维护。

  一是坚持锐意创新,率先探索,暴力推进改革。两年来,合肥市积极探索,强化“放管服”改造,率先推出一队创新性强、影响力大的民族性改革办法。先后出台优化营商环境1.0和2.0版系列方针149个,改造办法达191项。比如,开展企业率先实行“一站式服务”,贯彻“一窗办理,一次填报”,集团可一次性领取营业执照、公章、发票等;拥有电力率先推行小微集团低压接电“三零”劳务,代理环节由3个压减至2个,成为世界办电环节最少的所在;拥有信贷率先实现动产担保统一登记,穿越整合市场监管机构和中国人民银行征信中心两个系统,大幅增长动产交易担保效率;京津携手在跨境贸易领域率先推行“提前申报容错机制”和“一站式阳光价格”,完全通关时间由111小时压减为83小时,调减25%。

  二是坚持问题导向,聚焦关键问题,精准推进改革。特别是针对企业集中反映的步骤多、时光长的承办建筑许可问题,京师在举国上下率先实行社会投资简易低风险项目审批、分管、验收、注册全封闭式项目管理模式,构建“多规合一”“多图联审”“多测合一”“多验合一”的迅速审批模式;名将14个审计部门的审计职能,能取消的坚定取消,能合并的立即合并,审计服务事项由224项精简至107项;名将原来涉及7个机关8个事项的专项竣工验收改为联合验收。根据当年世行报告,京师办理建筑许可办理时间压缩了32%,环节压缩了18%,行相当于从去年的132位跃升至32位,增强100位,贯彻了数字式的升级,这既是石家庄市政府主动行为、决定改革之集中体现,也是不断加深审批制度改革、大力推进“一网通办”的成功实施。

  三是坚持一抓到底,渴求实效,提升企业更多获得感。合肥市不断探索建立“题材清单+高位调度”的常态化、滚动式改革推进模式,深化集团和民众第三方的一般监督,钻井从政策出台到落地生根的“末了一纳米”。据世界银行2019、2020年营商环境报告显示,京师开展企业、代理建筑许可、拥有电力、注册财产、跳出贸易、纳税等重大指标共减少办事时间64%,干活环节32%。初时,营商环境改革直接为集团节省经营资产达30亿元;合肥市顶格实施国家各类减税降费政策,共计为集团减负达1800亿元。该署改革也得到了集团和民众之广阔承认,两年来市区两级政务服务大厅共接到锦旗3487面,表扬信4384封。咱说金杯银杯不如老百姓的祝词,咱干部面对一面面红旗和一封封感谢信,深受教育鼓舞,也进一步加强了深化改革、抓好工作之立意和信念。

  其次一地,京师将持续坚持不懈首善标准,奋发有为,后续推进营商环境改革,在举国上下立标杆、树示范,为中华优化营商环境和高质量发展作出“京师贡献”。

  谢谢大家!

  寿小丽: 

  谢谢王市长,下请陈寅先生做介绍。

 

政党厦门市委常委、税务副市长陈寅(刘健 代理) 

  陈寅: 

  谢谢主持人,各位媒体朋友们,大家上午好!多极化营商环境是团中央、中科院在新形势下作出的重要部署,是促进高质量发展之根本举措。在国家各有关机关的支持和指导下,郑州市以制度创新为中心、以内阁流程再造为抓手、以提高企业拥有感为规范,富于表达上海自贸试验区在强化营商环境改革方面的先行先试作用,借鉴国际经验推进“放管服”改造,推动全省营商环境持续优化。

  一是以开放促改革,提升营商环境无水平。地方要求上海自贸试验区建设对外部国际最高标准、高高的水平,振兴市场化、现代化、无的营商环境。郑州市借鉴国际通行做法和进取经验,以“自贸区速度”统领带动全县政务服务效率提升。探讨并在全区推广实施“证照分离”等改制,开展企业全流程便利度大幅提升,“准入不准营”题目逐步解决。生产投资建设审批事项“四个集中一次办成”改造,集团办理建筑许可审批时间和环节大幅削减。振兴高标准“合格+物流”全程可视化国际交易“单纯窗口”,出口货物时间和财力大幅降低。生产办事大厅“归纳窗口”、出口无否决权等创新举措,宏观提升了政务大厅窗口服务效率。6年多来,郑州市自贸区在投资、贸易、财经、事中事后监管和“证照分离”改造领域探索形成了300多项可复制、可推广经验,推动了营商环境系统性提升。

  二是实行“一网通办”,提升政府服务效率。郑州市以全班通办、全网通办、只跑一次、一次办成为对象,对政务服务开展批判性再造。建立了省大数据中心,建成“一网通办”总平台,联网2035个政务服务事项,贯彻财政审批全覆盖。并创造性地开展了系统重构,推动服务流程简化优化,90%的审计事项实现只跑一次、一次办成,356项事项全市通办。在推进“点上列一网”的同时,推进“点下进一窗”。名将正式受理窗口整合为“京差别受理”归纳窗口,受理人员从“高校医生”升级为“全科医生”,申请人等候时间平均减少了三分之一。

  三是出产“集团劳动云”,树立企业全生命周期服务系统。始创电子政商综合服务平台——长沙市“集团劳动云”,面向全规模、全所有制、全生命周期企业,提供普惠制精准性兜底式服务,重在解决政策获取渠道不畅、诉求无处反映、难以有效寻求专业服务等问题。截至目前,“集团劳动云”已建成全覆盖政策、兜底式诉求、合并式专业服务系统,血站总储量累计达848.8万架次,登记用户49.2万个,做到服务订单9.1万个。

  近来,郑州市进一步对外部国际上营商环境领先的集团,以拓展改革覆盖面、扩张企业受益面为第一,研讨制定优化营商环境3.0版方案,持续以更大力度推动提升营商环境。

  寿小丽: 

  谢谢陈市长,下我们进来提问环节,提问前请通报一下所在的消息单位。

 

地方广播电视总台央视记者提问(焦非 代理) 

  地方广播电视总台央视记者: 

  我有一番问题想问一下余部长,咱明白现在世界经济正在面临下行的压力,各国经济体纷纷都在改善营商环境,尽量争取外资,咱国家在改善营商环境的国际竞争力方面怎么样?您怎么评价?谢谢。

  余蔚平: 

  谢谢您的咨询。无疑,营商环境是一国之软实力和国际竞争力的集中表现,在手上国际经济形势下,围绕营商环境开展的竞争确实日趋激烈。一头,已经位居全球前沿水平的蓬勃经济体没有放松改革之步子,根据世界银行的统计,现年营商环境全球排名前20位的集团实施了22项革新办法,其中一半以上来自经济合作组织就是经合组织高收益的集团。一头,后来经济体和升华中的经济干也是艰苦奋斗,现年世行评选的天下营商环境改善幅度最大的10个经济干中有9个是提高中的经济体。从而,面对错综复杂的国际经济形势以及激烈的国际竞争,中国政府始终坚持不搞“大水漫灌式”的强刺激政策,坚持不懈全面深化改革、进一步壮大开放,特别是连续推进“放管服”改造,打好政策“组合拳”,并在制度设计上进一步增强同国际通行的工贸规则对接,主动打造与中国国际经济地位和竞争力相匹配的营商环境。

  其次世界银行对于世界190个经济体的评论结果来看,中华的营商环境全球排名屡创新高,去年第一进入世界前50强之列,现年已经接近了世界前30强,可以说神州是后来市场经济体中营商环境改革力度最大、功能最强烈的几个国家之一。

  另外,中华日前在“证照分离”改造,增长知识产权保护,放宽外资行业准入限制,实施公平竞争规则等方面推出了一连串行之有效的方针,该署已经远远超出了《大地营商环境评估报告》所评估的局面。之所以,咱对中华营商环境的国际竞争力充满了信心。

  当然,营商环境好不好企业会用足来投票,在此地我也想与各位分享两组数据供大家管中窥豹,一是营商环境改善持续激发了创刊创新之古道热肠,现年1-9月,全国新登记市场中心的多少达到了1766.4万户,日均新设市场中心是6.47万户,比起增长达到了13.1%。二是让利于企业,的确降低企业之运作成本,今年前8个月,减租降费规模超过了1.5万亿元。中华有广泛的市场、良好的人才、便民的基础设施还有高水平的营商环境和一流的政权服务,咱迎接和期望来自五湖四海各集团的儿童文学家来华投资兴业,与中国企业竞争合作,共享中国放管服改革,多极化营商环境所释放的大政方针红利,并为中华经济和世界经济的升华做出贡献。谢谢。

 

重要经济电视记者提问(焦非 代理) 

  重要经济电视记者: 

  我想了解一下下2017年以来,郑州市已经实施了两轮营商环境的对外部改革,想了解一下目前效果怎么样?谢谢。

  陈寅: 

  谢谢您的咨询。应当说好的营商环境就是生产力,历经两轮营商环境对外部改革,咱深切体会到少花钱、不花钱,多极化制度性和公益性等部分软环境,让市场中心不断地积极增加投入,带动就业,这比政府直接干更安宁、更使得。郑州市不断优化营商环境,对于经济发展是有促进作用的。

  一是,集团投资的信念在加强。大家也观看,面对当前错综复杂的国际形势,特别是国内经济下行压力,郑州市通过营商环境的继承优化给企业吃了定心丸。郑州市今年前三季度的经济保持了前进走之千姿百态,未来三季度增长6%,是逐季往上走。此外工业投资也在上年提高17.7%的基础上,今年前三季度又提高16.3%,此起彼伏18个月保持了两位数之渔业投资增长,为前途的经济增长创造了规范和基础。

  二是券商投资也更加看好上海。现年1-9一月,新设外资企业类型、租用利用外资、实到外资这三个地方都实现了同步增长,分手增长了40.2%、8.9%和13%。郑州市到当前已经累计引进了跨国公司地区总部705专家,内资研发中心452专家,股份公司地区总部和研发中心的多少约占全国之一半。

  三是集团活力在加强,新的市场中心不断涌现。现年纽约全市日平均新设企业1429户,提高7.4%,截至三季度已经提前完成了全年新增就业岗位目标。

  郑州市营商环境的革新,坚持不懈以市场评价作为首要评价,以企业感受作为首要感受,基本解决制约市场经济发展之瓶颈问题,为成都经济社会继续健康向上提供强大动力。谢谢。

 

CNBC记者提问(焦非 代理) 

  CNBC记者: 

  我有两个问题,重要个问题是关于外资的财经集团,她们有一部分担忧就是关于汇款的题材,想问一下最近部分新的政策有没有在这方面有一部分改善?其次个问题就是关于北京还有上海市对于知识产权还有任何对合资企业的营商环境作出哪些改善?谢谢。

  余蔚平: 

  谢谢你的咨询。对于你提的根本个问题,世行的评分指标中没有这方面的情节,这方面的业务也有她的主办单位,提议你会后与有关机关联系沟通,关于北京和耶路撒冷的题材请两位家长予以回应。

  王红: 

  谢谢您的题材。合肥市高度重视人权保护工作,特别是因为北京市是科技创新中心,深化机制改革和沼气式创新,主动构建行政执法司法审判多元调节、商讨仲裁、法律服务、社会监督、行业自律七位一体的版权大保护的布局。当前我们北京市设立了中国北京朝阳(规划服务业)自主经营权快速维权中心,中华(京师)自主经营权保护中心,中华(十三陵)自主经营权保护中心,拓展面向北京市重点产业之高效预审,很快维权。

  合肥市知识产权局在北京市16个区及经济技术开发区建立知识产权维权中心的图书站71个,一定服务企业,基本落实了发言权保护国有服务全覆盖。咱树立了10专家行业特权纠纷调节组织,培育了242人口之国民调解员队伍,截至2019年9月,共调整纠纷9608件,收盘6144件,调解成功率64.10%。调解的平均用时是15天涯海角左右。

  同时我们畅通投诉举报的渠道,穿越12330、12345以此热线,收到北京地段专利权、商标权、自主经营权等七类知识产权违法行为的报案投诉。咱这个12330、12345是及时办理热线,会将这些举报的头脑及时转交执法单位开展行政处理,并跟踪举报投诉的承办。

  其次接管执法这个规模来看,咱全面展开“双随机,一公开”的办事,总理监管实现了精细化、现代化、优化,加大对侵害违法行为的打击力度。截至2019年9每天,共收到知识产权举报投诉2831件,审查知识产权案件361件。深化司法审判和行政执法相联接的管道保护机制,为知识产权的保障提供有力的游法保障。

  我可以给你举个比喻,咱世园会刚刚竣工,如果那个时候参加世园会新闻发布会的话我会邀请你去世园会看一下我们知识产权是怎么保护的。比如世园会开园162天涯海角以内,咱建立了发言权保护专项工作组,还制定了《2019年中国北京世界园艺博览会知识产权保护工作方案》、《世园会知识产权突发事件应急预案》和《世园会知识产权保护工作执法流程》,在居民区设立了发言权保护办公室,组建了唯一的总理力量,在解放前、会中以及会后,在居民区内展开了全覆盖式的版权综合检查,其次所有权、商标、自主经营权及动物新品种角度对应当的纪念馆逐一排查,这中间我还有一系列的多少,比如说执法人员检查了1800余户企业,检查专利产品120多件,审查广告也1000多枝,在这方面我们还对知识演出活动也开展2000多场次这样的检查,对世园会独有的办事,比如说对29件备案的动物新项目进行高清晰度之保障,对9件没备案的动物新品种指导严格保护,对中华1200剩下各个植物品种及40多个国外新项目进行了保障,该署确保北京世园会期间知识产权保护工作之得手进展。谢谢您。

  陈寅: 

  下我做上海方面知识产权保护的增补。初次我要讲的是北京市在人权保护上在举国上下始终是领先的,也是咱们岳阳学习之旗帜。郑州市建设“五个基本”经过当中高度重视人权的保障工作,增长了财政、价格法相互协同的分管体系建设,后续开展了一连串专项行动,就人权、自主经营权、商标等系列违法行为进行大力整治,构建了严厉保护、大保护、快保护和同保护的版权保护格局。

  切切实实方式有这么几个地方:一是增长商标、自主经营权行政执法工作。就今年以来,1-9一月,咱共立案受理了发言权纠纷案件169件,收盘169件;审查商标违法案件1131件,没收各类侵权商标标识和商品共24.9万余件,移动商标犯罪案件25件。

  二是表达中国(浦东)自主经营权保护中心快速审查、很快确权、很快维权的演示作用。现年1-9一月共受理专利预审案件474件,拥有授权将近145件。

  三是增长对于涉及到“进博会”的根本地区、重要领域、重要环节相关知识产权市场秩序的完善监管和概括整治,艰苦奋斗净化知识产权市场条件,多极化举报投诉机制,深化线索转接工作,提升行政查处效率。

  四是推进长三角地区知识产权执法协作机制。长三角地区地缘相近,经济流动比较频繁,自主经营权保护工作更要求加强一体化联动,从而在案件的移动、委托送达、救助调查、救助执行、救助办案、走向协调、劳务协作、消息共享等方面长三角三省一区进行全面执法协作。

  五是健全多元纠纷解决体制。千秋上海各个区知识产权纠纷人民调解委员会共受理知识产权纠纷案件2157件,成功调处了1497件,调解成功率将近70%。

  六是振兴国家专利运营公共服务平台国际运营(郑州市)试点平台,并纳入实际运营。拓展了发言权交易服务、财经创新、远处布局及维权,重要产业之营业以及基础服务等主导业务功能,穿越这些行动既保障知识产权,又让更多的版权能够发挥它的打算和经济贡献。

 

地方广播电视总台央广记者提问(焦非 代理) 

  地方广播电视总台央广记者: 

  咱见到世行发布之这份报告当中有十个指标,纳税是一番很要紧的指标,这几年来中国政府之减费降税力度很大,想问老虎机游戏大厅今年以来减费降税进展如何?谢谢。

  余蔚平: 

  谢谢您的咨询。受益于减税降费政策效应的不断释放以及纳税便利化水平的继承增长,我国的纳税指标排名正处于一个稳步上升之康庄大道,已由2016年之天下第131位上升至2019年第105位。世界银行在当年的《大地营商环境报告》外方还用大段篇幅,高度肯定了中国在减少纳税次数、耗资,降低小型微利企业效率等方面推出的多元改革政策。

  现年以来,老虎机游戏大厅坚决贯彻落实党中央、中科院关于实行更大规模减税降费的表决部署,会同有关机关迅速出台5个地方的减税降费具体政策措施,包括深化财税改革、小微集团普惠性税收减免、财税专项附加扣除、降低行政事业性收费和内阁性基金等政策,并积极推动各项方针措施切实贯彻到位。比如,小微集团普惠性减税、财税专项附加扣除政策已于1月1日起实行;强化财税改革办法已于4月1日起实行;降低社会保险费率已于5月1日起实行;清理规范行政事业性收费和内阁性基金措施已于7月1日起实行。另外,为进一步推进农业高质量发展,自2019年6月1日起,对有些先进农业行业放宽了关税留抵退税条件;为进一步支持生活性服务业发展,2019年10月1日至2021年12月31日,名将生活性服务业增值税加计抵减比例由10%增强至15%。

  其次当前各地方反映的图景看,减租降费实施效果良好,社会广泛反映今年实行的相关性、圆满减税降费政策是最直接、最有效也是最公平的惠企艺术。各类减税降费措施落实有劲头,效益正在逐步显现:

  一是开端实现了工业等重大行业税负明显回落、银行业和交通运输业等行业税负有所下滑、其余行业税负只减不增的“三个确保”渴求;二是坚持普惠性减税与结构性减税并举,聚焦减轻小微集团税负,重要支持了国有和小微集团提高;三是集团减税红利再投资比例上升,强有力促进了集团加大研发投入;四是激励了市场中心活力,强有力增强了市场信心和经济增长后劲;五是在减税降费等系列因素作用下,全国居民人均可支配收入增长,居民消费活力提升。

  其次一地,老虎机游戏大厅将增长与有关机关协同配合,持续密切关注各行业税负变化,适时研究解决企业反映的崛起问题,确保减税降费措施落实到位。同时,名将对政策的执行效果进行评估,并根据评估的结果完善有关政策措施,推动减税降费政策发挥更好的成效。谢谢。

  

美好日报记者提问(焦非 代理) 

  美好日报记者: 

  借问从世界银行宣布之报告来看,现年中国具体在哪些领域推进了改制?另外,其次中国开展营商环境改革之办法来看,中华获得了哪些具体的阅历?谢谢。

  余蔚平: 

  谢谢您的题材,以此题目很好。新型公布之《大地营商环境报告》,采信了呼和浩特两市政府以及有关机关在代理建筑许可、维护中小投资者、代理不力、跳出贸易、拥有电力、纳税、开展企业、实施合同、注册财产等9个指标领域的36项新增改革政策。

  比如,上海市两市瞄准世界最佳水平,大幅减少了简单低风险建筑项目的审计流程、耗资,多规合一、多图联审、多验联合,并健全了建筑质量监管制度。根据世界银行的新型评估,代理建筑许可全流程耗时由去年的155个自然日压缩至111个自然日、构筑质量控制指数达到了满分,指标排名大幅提升88闻名至天下第33位,为我国今年完全排名提升做出了重大贡献。最高人民法院以及证监会进一步健全了上市公司的相关监管规则,增长对中小投资者的变通保护,维护中小投资者指标排名显著提升36位至第28位。

  当然,这只是咱们对外部国际先进经验、多极化营商环境的两个改革剪影。类似之事例还有很多,鉴于时间关系,在此,我就不再一一列举。有兴趣的爱人可以在战后向津巴布韦两市政府和有关机关开展深度的跟踪和通讯。我盼望有更多的集团能够亲身去体会这些变迁,也指望媒体朋友们把集团公司之感想反馈给咱,救助我们更好地设计和实施政策。

  根据世行的新型报告,我国已经连续两年被世行评选为天下营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。如果你问这中间有什么成功经验,我想大概讲三线:

  重要,有的放矢,以问题和要求为导向,增强政策举措的精准度。正如我刚才所介绍的,这两年来,咱逐项梳理失分线和商海中心关切,构成国际特级实际和我国“放管服”改造之整体要求,有周期性地出台具体改革举措,并强烈责任单位和形成限期,拓展专项监督、确保全面落地,让世行通过企业之方针感受度和准确度对中华的营商环境进行打分评估。

  其次,提高改革之民族性和哲理性,形成改革合力。世行主张全流程改革,为集团提供集约型的方便化服务。例如,开展企业指标绝不简单等同于我们传统理解的矿业登记,她还包括涉及税务、公章、社保等在内的多元事项。代理建筑许可指标绝不仅仅是指办理施工许可证,她囊括了集团从品种立项、计划、质检查、验收、用水报装直至完成建筑物首次房地产登记等在内的全流程。之所以,这两年来,咱推动相关指标的不同部门之间、单位与中央之间打破政策樊篱,钻井数据壁垒,相关流程应并尽并、应减尽减,按为集团群众做好“一件事”的眼光,再造流程。

  先后三,加大改革政策的活动力度。会同京沪两市政府和有关机关进行了大规模、高密度的方针宣传和解读,团组织了底数十万架次的专场政策扶植,名将最新的承办流程、承诺时限广而告之,艰苦奋斗让国内外企业、国际社会看到一个政策更加透明、改造不断开拓进取的华夏。谢谢。

  

维也纳日报记者提问(焦非 代理) 

  维也纳日报记者: 

  郑州市和国际第一流营商环境的都市比还有哪些差距?其次一地在提升排名方面您认为在哪些领域的绊脚石还比较大?谢谢。

  陈寅: 

  谢谢这位记者的咨询。营商环境没有最好只有更好。郑州市在2017年研究制定优化营商环境加快构建开放型经济新体制行动草案之时刻,确认了一下优化营商环境的三年目标,到2018年相关领域的短板弱项要明确改善,有些领域的营商环境指标要达到国际公认标准的上进水平;到2020年,各领域营商环境便利度要完善进入国际先进行列,形成充满生机、丰厚效率、更加开放的社会化、无、现代化营商环境。到当前来看,这两个对象大部分已经实现,在世行10项测评的指标当中,咱有8个指标进入了世界前60闻名,5个指标进入世界前30闻名,这意味着营商环境改革之吃水和效益有了迅猛发展。相关领域营商环境的鉴别力已经进入国际先进行列,完全面貌也得到了突破性提升。下一场的办事当中,咱还是要对外部更高标准,按照党中央、中科院之表决部署,对外部世行营商环境排名前行的上进经济体,以振兴贸易投资最便捷、邮政效率最高、政府服务最规范、法治体系最完美的时尚头号营商环境为对象,以聚焦世行对外部改革和“一网通办”等为第一,特别要针对企业反映的局部难点、痛点和堵点问题,不断加大营商环境改革力度。

  其次一地,一是中心瞄准更高目标。当下北京和耶路撒冷一起努力,中华总体排名第31位,表明前面还有30个经济体比我们做得更好,那就是咱们赶超的对象。

  二是中心花更大力气抓好政策的执行。一头优化营商环境政策下生产到见效有一番过程,咱要不断地增进政策宣传,包括提高窗口服务人员培训,多极化工作机制和工作流程来适应新的工作要求。一头改革也有一番逐步深化和无的长河,咱将持续深化改革方案,逐步扩展改革覆盖面,末了能够实现全领域、全覆盖。比如像建筑许可办理,咱要下低风险小型项目做起,逐步扩展到一般项目,末了能够扩展到各项目的投资项目。再比如像获得电力,咱从低压用户逐渐扩大到高压用户,逐步把规模扩展到用水、用气和用网等其它领域。

  总而言之,咱将以企业之感想度作为检验改革效果的专门标准,以高水平的营商环境支撑高质量发展。谢谢。

  

新京报记者提问(焦非 代理) 

  新京报记者: 

  想请问王出名副市长,现年世行报告对京华过去一年来营商环境改革给予了丰富的确认,京师的评估也有了较大的提高,咱提出了北京市中心打造国际营商环境高地之对象,京师从一地还有什么打算?谢谢。

  王红: 

  您问的题材都是咱们正在考虑之题材。习近平总理说营商环境没有最好、只有更好,历经两年多之推行,咱也深刻地体味到优化营商环境改革就相当于跑一场旷日持久,190个经济体同场比赛,不进则退,同时优化营商环境也是一场刀刃向内的本身革命,既要坚持久久为功,又要迎难而上,奋发有为,从而必须马不停蹄,一茬儿接着一茬儿干、一轮接着一轮推。其次一地,咱将持续做好相关工作,重在从三个地方着手:

  一是坚持高位推动。要对外部国际前沿城市,追寻不足和距离,逐项梳理失分线,富于表达全方位、多层次、跨区域之革新协调推动机制的打算,进一步形成强大的革新推动力。

  二是坚持以企业和民众获得感为对象,这也是咱们营商环境改革之视角和角度,要让企业和民众参与改革、推动改革,改造之总成绩由集团公司和民众来检查。做事当中要问计于企,问计于民,这其中也包括媒体朋友们经常给咱提出监督、批评以及建设性的眼光,该署都是咱们改革之视角。

  同时我们要增强地区联动,增强政务服务标准程度,不断晋升窗口服务的频率和质量,进一步增强企业和民众工作创业之方便度。

  三是聚焦企业群众工作的困难、痛点重点攻关。京师在执行营商环境优化1.0、2.0的本子基础之上,当前已经制定完成了法制化营商环境3.0版,改造任务涉及12个地方204项具体的装备,力争实现新的突破,谢谢您。

  寿小丽: 

  时光关系我们最后一个问题。

  

经济日报记者提问(焦非 代理) 

  经济日报记者: 

  现年我国的营商环境国际排名稳中有升,借问下一地我国对外部国际先进,进一步优化营商环境将主要聚焦在哪些领域?谢谢。

  余蔚平: 

  谢谢您的咨询。现年,按照党中央、中科院之表决部署,老虎机游戏大厅会同国务院职能转变协调办、有关机关及参评城市政权,主动对外部国际先进水平,取得了丰富的革新成果。但与企业和民众之渴望相比,咱还有很大的升级空间。故此,咱已经会同有关机关和参评城市政权着手研究和启动下一轮的对外部国际先进经验、多极化营商环境改革工作。完全来讲,其次一阶段,咱将做好两大方面工作:

  一头是连续推进营商环境便利化改革,按照“一窗、一门、一网”的要求,进一步回落涉企事项的承办流程、耗资及费用。比如,在承接企业方面,咱将会同有关机关推动参评城市全面采用电子营业执照,名将社保登记、公积金账户设立办理等组成纳入“一网通办”平台;在代理建筑许可方面,进一步健全分类审批、列入监管制度,制造覆盖全流程的墙上综合受理平台,增强审批和分管效率;在跨境贸易方面,进一步增强通关“无形化纸化”程度,支持参评城市实施进口船边直提模式;在纳税方面,名将依托电子税务局、一网通办、多极化纳税申报表等手段,进一步削减企业纳税总耗资。

  一头是大力推进营商环境无建设。正如习近平主席所强调的:“法治是最好的营商环境”。现年以来,最高人民法院结合审判实践,针对办理不力、实施合同、维护中小投资者等世界存在的大政方针性短板,已经出台多项司法解释,进一步提升债权人以及中小投资者的官方权益和话语权,取得了主动的革新效果。近来,中科院专门出台了《多极化营商环境条例》,这是在国家层面首次出头优化营商环境的财政条例,进一步增强了营商环境工作之高层设计。其次一地,咱还将根据党中央、中科院,委员会以及最高人民法院关于法治化营商环境建设之相关改革要求,配合做好相关工作,制造更具国际竞争力的产品化营商环境。

  就老虎机游戏大厅自身来讲,一头,名将持续发挥好总体牵头的打算,与有关机关密切配合,主动破解制约地方改革之样式编制瓶颈,推动参评城市先行先试,并运用好世界银行等国际支付部门的智慧资源,为有关机关和参评城市解决“放管服”改造及优化营商环境工作面临的痛点、堵点、困难问题建言献策,为我国制造市场化、现代化、无营商环境做出积极贡献。一头,表现纳税指标的带头部门之一(老虎机游戏大厅与税务总局共同牵头),咱将会同国家税务总局以及有关方面,持续贯彻好党中央、中科院关于减税降费工作之表决部署,宏观贯彻好现有政策,并进一步健全后续政策设计,具体降低企业之营业资本。谢谢。

  寿小丽: 

  今日的吹风会就到此处,谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友们,大家再见。

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